EU määräysten mukaan Suomeen on perustettava rautatieliikenteen turvallisuus- ja hallintotehtäviin keskittyvä uusi viranomainen. Rautatieviranomaisen perustamista pohtinut työryhmä luovutti mietintönsä liikenne- ja viestintäministeri Leena Luhtaselle 7. toukokuuta 2004.
Uusi Rautatievirasto perustettaisiin 1. syyskuuta 2006. Viraston
henkilömäärä olisi perustamisvaiheessa arviolta
45-50 henkilöä. Ratahallintokeskuksen päätehtäväksi
jäisi viraston perustamisen jälkeen lähinnä
valtion rataverkon hallinta, ratakapasiteetin jakaminen sekä
ratamaksun ja rataveron periminen.
Uuden rautatieviranomaisen tehtävänä olisi mm. rautatieturvallisuuden edistäminen ja kehittäminen, radanpitäjän ja rautatieyritysten erimielisyyksien sovittelu, turvallisuustodistusten ja
-lupien myöntäminen. Se hoitaisi myös kaluston
rekisteröintiä ja katsastusta.
Työryhmä ehdottaa, että uusi viranomainen myöntäisi
rautatieliikenteen harjoittamiseen tarvittavat turvallisuustodistukset
ja toimiluvat. Uuden viranomaisen vastuulle tulisi myös rautatiealan
koulutukseen liittyvät tehtävät. Lisäksi viranomainen
hoitaisi rautateiden liikenneturvallisuustehtävissä
olevien henkilöiden kelpoisuuteen liittyvät asiat. Myös
matkalippujen tarkastaminen siirrettäisiin RHK:lta uuden
viranomaisen vastuulle, ellei sitä voida antaa rautatieyritysten
itsensä hoidettavaksi.
Syrjimättömyyden takaamiseksi työryhmä ehdottaa liikenteenohjauksen järjestämistä jatkossa niin, että siitä vastaisi VR Osakeyhtiöstä erillinen toimija. Siirtymäkauden jälkeen liikenteenohjausta voisi harjoittaa joko RHK itse tai valtion omistama osakeyhtiö.
Timo Laine