TEEMAHANKKEILLA TEHOSTETAAN RATOJEN KUNNOSSAPITOA

Ministerityöryhmä jätti helmikuussa 2004 valtioneuvostolle liikenne- ja viestintäministeri Leena Luhtasen johdolla mietinnön "Liikenneväyläpolitiikan linjauksia vuosille 2004-2013". Mietinnössä pureudutaan mm. maamme väyläpolitiikan rahoitusongelmiin. Mietinnön mukaan väylienpidon nykyistä tasoa ei voida pitää riittävänä. Vuosille 2005-2007 esitetäänkin aloitettavaksi 940 miljoonan euron arvosta isoja hankkeita ja 340 miljoonan euron arvosta teemahankkeita kunnossapidon tehostamiseksi.

Työryhmän mukaan rataverkko on huonommassa kunnossa kuin tieverkko, joten ratojen perusparannusohjelman loppuun vieminen on turvattava. Ratahallintokeskuksen mukaan nykyrahoituksella kyetään pitämään vain kaksi kolmasosaa rataverkosta sellaisessa kunnossa, että liikennerajoituksia ei tarvita.

Valtiolla 19 miljardin euron väyläomaisuus

Valtio hallinnoi kaikkiaan noin 19 miljardin euron väyläomaisuutta, jota on tähän mennessä hallittu työryhmän mielestä liian lyhytjänteisesti. Ryhmä esittääkin väylienpidon pitkäjänteisempää suunnittelua ja ohjelmointia. Investoinnit ja kunnossapito on eriteltävä talousarvioissa ja pienet investoinnit on koottava teemahankkeiksi, joita käsitellään isojen kehittämisinvestointien tapaan. Teemahankkeet priorisoidaan isojen investointien edelle.

Rahoitusmalleiksi työryhmä budjettirahoituksen lisäämistä, elinkaarimallia, kaavoitushyödyllä saatavaa rahoituskumppanuutta, kunnan tai yrityksen lainaa investointiin sekä investointimaksujen perimistä rautatieliikennöitsijältä.

Voitontuloutukset käytettävä väylienpitoon

Työryhmä painottaa, että voitontuloutukset on käytettävä väylien pitoon. VR-Yhtymältä saatava voitontuloutus olisi vuosittain arviolta 17 miljoonaa euroa ja Tieliikelaitokselta saatava noin 3 miljoonaa euroa.

Vuosille 2008-2013 työryhmä esittää isoja kehittämishankkeita 1 930 miljoonan euron ja teemahankkeita 235 miljoonan euron arvosta. Teemahankkeisiin käytetään perusväylänpidon määrärahoja.

Aiemmin on jo päätetty, että VR-Yhtymä Oy maksaa Keravan-Lahden oikoradan rakentamiskustannuksista hankkeen valmistuttua 15 vuoden aikana yhteensä 60 miljoonaa euroa. Työryhmä esittää kokeiltavaksi elinkaarimallia Lahden-Luumäen rataosan parantamisessa (150 miljoonaa euroa).

Radan päällysrakenteen uusinta ykköskohteeksi

Vuosien 2005-2007 hankkeet on listattu ja asetettu kiireellisyysjärjestykseen. Ensimmäisenä teemahankkeiden listalla on radan yli-ikäisen päällysrakenteen uusiminen (100 miljoonaa euroa) ja kuudentena listalla on rautateiden tavaraliikenteen edistäminen Itä-Suomessa (40 miljoonaa euroa). Uusimisikäisiä peruskorjattavia ratajaksoja ovat mm. Pieksämäki-Kuopio, Siilinjärvi-Viinijärvi ja Turku-Toijala.

Isoista investoinnista ovat ratapuolelta mukana rataosan Seinäjoki-Oulu palvelutason parantamisen 1. vaihe. Se maksaa 195 miljoonaa euroa ja koko hanke 400 miljoonaa euroa. Mukana ovat myös rataosan Lahti-Luumäki palvelutason parantaminen (150 miljoonaa euroa), rataosan Tampere-Seinäjoki palvelutason parantaminen (15 miljoonaa euroa) sekä Ilmalan ratapihan uudistaminen (100 miljoonaa euroa). Ilmalasta vaaditaan vielä lisäselvityksiä ennen päätöksentekoa.

Vuosien 2008-2013 hankkeet on nekin listattu, mutta ne eivät ole kiireellisyysjärjestyksessä. Siinä teemahankkeina ovat ratapuolelta rataverkon sähköistäminen (90 miljoonaa euroa), tasoristeysten poisto (65 miljoonaa euroa) ja rautatien tavaraliikenteen edistäminen läntisessä Suomessa (35 miljoonaa euroa). Isoina investointeina listalla mukana ovat rataosan Seinäjoki-Oulu palvelutason parantamisen 2. vaihe (205 miljoonaa euroa), rataosan Luumäki-Vainikkala lisäraide (85 miljoonaa euroa) ja rataosan Luumäki-Imatra tason nosto (80 miljoonaa euroa).

Vuoden 2005 budjettiin teemahankkeita

Vuoden 2005 budjettiehdotukseen on otettu mukaan muutama ehdotetuista teemahankkeista. Rataverkon hoitoon ja ylläpitoon ehdotetaan 285 miljoonaa euroa. Perusradanpitoon käytetään lisäksi rautatieliikenteen harjoittajilta perittäviä tuloja vastaava rahamäärä.

Yli-ikäisiä päällysrakenteita korjataan Kokemäen-Rauman, Pieksämäen-Kuopion, Siilinjärven-Viinijärven ja Oriveden-Jämsänkosken väleillä. Lisäksi keskeneräisten rakennuskohteiden rahoitusta jatketaan. Oulun-Iisalmen välisen radan sähköistykseen ja Keravan-Lahden välisen oikoradan rakentamiseen esitetään 114,5 miljoonaa euroa.

Valtion toinen lisätalousarvioehdotus vuodelle 2004 sisälsi 25 miljoonan euron summan rataverkon päällysrakenteen uusimisen nopeuttamiseen. Rahat menevät Siilinjärven-Viinijärven ja Pieksämäen-Kuopion välisten rataosien kunnostukseen.

Timo Laine